- 2023 年 6 月 27 日起生效,义务人是平台,但压力全部传导到卖家身上
- 核验门槛:连续 12 个月内任一 24 个月区间达成 200 笔以上零售交易且总收入 ≥ 5,000 美元
- 公开披露门槛:在该平台年毛收入 ≥ 20,000 美元
- 要提供:银行账户、联系人信息(含政府签发证件)、税号、有效邮箱与电话
- 不提供或信息过期,平台必须在 10 天通知期后暂停你的销售——这是法条明文
- 地址公开有部分豁免通道,但需要满足条件并向平台申请
WHAT IT COVERS 一、这条法管什么:把匿名卖家变成实名主体
《线上零售市场消费者诚信、通知与公平法》(Integrity, Notification, and Fairness in Online Retail Marketplaces for Consumers Act,简称 INFORM Consumers Act),编入 15 U.S.C. § 45f,2023 年 6 月 27 日起生效。
它的立法背景是美国的线上假货与偷盗转售问题:监管方认为,匿名的第三方卖家是这条链路的关键环节,所以要求平台把卖家的真实身份核验清楚,并把其中体量较大的卖家信息公开给消费者。
义务人在法律上是平台,不是你。 但对中国卖家而言,实际效果完全一样——因为法条给了平台一个强制动作:你不配合,平台必须停售你。
VERIFICATION 二、核验义务:平台必须收什么
An online marketplace shall require any high-volume third party seller on such online marketplace's platform to provide, not later than 10 days after qualifying as a high-volume third party seller on the platform, the following information to the online marketplace:
(i) Bank account — A bank account number, or, if such seller does not have a bank account, the name of the payee for payments issued by the online marketplace to such seller.
(ii) Contact information — ... (I) With respect to a high-volume third party seller that is an individual, the individual's name. (II) With respect to a high-volume third party seller that is not an individual, one of the following forms of contact information: (aa) A copy of a valid government-issued identification for an individual acting on behalf of such seller that includes the individual's name. (bb) A copy of a valid government-issued record or tax document that includes the business name and physical address of such seller.
(iii) Tax ID — A business tax identification number, or, if such seller does not have a business tax identification number, a taxpayer identification number.
(iv) Working email and phone number — A current working email address and phone number for such seller.
线上市场平台应当要求其平台上的任何高销量第三方卖家,在符合高销量第三方卖家条件后不迟于 10 日内,向该平台提供以下信息:
(i)银行账户——银行账号;若该卖家无银行账户,则提供平台向其支付款项的收款人姓名。
(ii)联系人信息——(I)若该高销量第三方卖家为个人,提供该个人的姓名。(II)若非个人,则提供下列之一:(aa)代表该卖家行事之个人的有效政府签发身份证件复印件,须含该个人姓名;(bb)含有该卖家企业名称与实体地址的有效政府签发记录或税务文件复印件。
(iii)税号——企业税务识别号;若无企业税号,则提供纳税人识别号。
(iv)有效邮箱与电话——该卖家当前有效的电子邮箱地址与电话号码。
不配合的后果,法条写得非常直接:
Suspension — In the event that a high-volume third party seller does not provide the information or certification required under this paragraph, the online marketplace shall, after providing the seller with written or electronic notice and an opportunity to provide such information or certification not later than 10 days after the issuance of such notice, suspend any future sales activity of such seller until such seller provides such information or certification.
暂停销售——若高销量第三方卖家未提供本项所要求的信息或认证,线上市场平台在向该卖家发出书面或电子通知、并给予其自通知发出之日起不迟于 10 日的补正机会后,应当暂停该卖家此后的一切销售活动,直至其提供该等信息或认证为止。
法条同时要求平台至少每年一次提醒卖家更新信息,卖家须在收到通知后 10 日内电子确认信息有变更或无变更。这就是每年一次的账号信息复核通知的由来。
THE $20,000 DISCLOSURE 三、公开披露:2 万美元这道线
核验是「给平台看」,披露是「给消费者看」,两者门槛不同。
(A) In general — An online marketplace shall— (i) require any high-volume third party seller with an aggregate total of $20,000 or more in annual gross revenues on such online marketplace, and that uses such online marketplace's platform, to provide the information described in subparagraph (B) to the online marketplace; and (ii) disclose the information described in subparagraph (B) to consumers in a clear and conspicuous manner— (I) on the product listing page (including via hyperlink); or (II) in the order confirmation message or other document or communication made to the consumer after the purchase is finalized and in the consumer's account transaction history.
(B) Information described — ... (I) the full name of the seller, which may include the seller name or seller's company name, or the name by which the seller or company operates on the online marketplace; (II) the physical address of the seller; and (III) contact information for the seller, to allow for the direct, unhindered communication with high-volume third party sellers by users of the online marketplace ...
(A)一般规定——线上市场平台应当:(i)要求在该平台年毛收入合计达到 20,000 美元或以上、且使用该平台的任何高销量第三方卖家,向该平台提供 (B) 目所述信息;并且(ii)以清晰、显著的方式向消费者披露 (B) 目所述信息——(I)在商品详情页上(可通过超链接方式);或(II)在购买完成后向消费者发出的订单确认信息或其他文件、通讯中,并在消费者的账户交易历史中呈现。
(B)所述信息——……(I)卖家的全名,可以是卖家名称、卖家公司名称,或该卖家或公司在该平台上经营所使用的名称;(II)卖家的实体地址;(III)卖家的联系方式,以便平台用户能与高销量第三方卖家进行直接、无阻碍的沟通……
要点拆解:
| 项目 | 规定 |
|---|---|
| 触发门槛 | 在单个平台年毛收入 ≥ 20,000 美元 |
| 公开内容 | 全名 + 实体地址 + 联系方式(电话/邮箱/平台内直连消息之一) |
| 公开位置 | 商品页(可用超链接)或订单确认与账户交易历史 |
| 是否可用店铺名 | 可以——法条明确允许使用「在平台上经营所使用的名称」 |
| 联系方式能否用平台消息 | 可以——法条允许「平台提供给卖家的其他直接电子通讯方式」 |
THE PARTIAL EXEMPTION 四、地址公开的部分豁免
法条 § 45f(b)(2) 设了部分披露的例外:在卖家没有独立于住宅的营业场所、且信息为住宅地址与个人电话的情形下,经卖家申请,平台可以只披露到国家与州(若适用还有城市),并以平台内电子消息替代电话。
这对中国卖家的实际意义有限但值得知道:
- 例外需要卖家主动向平台申请,不是自动适用
- 例外的前提是没有独立营业场所,不是「不想公开」
- 不满足例外条件却拒绝提供地址,结果就是被停售
ONLINE PITFALLS 五、线上踩坑
- 后果
- 法条给平台的是强制指令:通知发出后 10 日内不补正,平台「shall suspend」——必须暂停你的一切后续销售。旺季踩到这一条,损失是整个销售窗口。
- 规避
- 把平台的合规通知设为最高优先级,指定专人负责,10 天内必须完成。信息变更(换银行账户、换法人、换地址)后主动更新,不等平台来问。
- 后果
- 提供的是政府签发文件与税务文件,造假属于向平台作虚假陈述;一旦被查实,账号封停是最轻的后果,还可能触发平台方的法律追责。
- 规避
- 用真实可送达的地址。没有美国实体的,可以使用注册代理地址或海外仓地址,并确保该地址确实能收到信件与退件。
- 后果
- 门槛是按单个平台计算的年毛收入,但平台侧会做关联账号识别。刻意分散规避核验,属于平台规则里的滥用行为,风险高于合规成本。
- 规避
- 门槛本身不高(2 万美元),正常经营的卖家迟早会跨过。与其规避,不如一次把主体、地址、税号、联系方式理顺,长期省事。
OFFLINE & ENTITY 六、线下与主体层面的准备
这条法带来的真正变化,是把「跨境卖家」从一个账号变成一个可被找到的法律主体。相应地,线下要提前准备的是:
- 一个可公开的实体地址:美国注册地址、注册代理地址或仓储地址,能收信、能收退件
- 一个可送达的联系方式:邮箱要有人看,电话要能接通(或使用平台内消息通道)
- 税务标识:有美国实体的用 EIN;无美国实体的按平台要求提供中国主体税号
- 一致性:平台后台的主体信息、公开披露的信息、包裹上的寄件人信息、退货地址,四者要能对上
CHECKLIST 七、怎么一次做对
- 提前备齐五件套:营业执照/政府签发证件、税号、银行账户、可送达地址、有效邮箱与电话
- 专人盯合规通知:平台通知 10 天倒计时,不能压在客服邮箱里没人看
- 年度主动复核:每年至少一次自查信息是否仍然有效,主动更新
- 地址选可公开的:优先用注册代理或海外仓地址,避免用私人住址
- 四处信息一致:后台主体、公开披露、包裹寄件人、退货地址保持一致
- 同步收紧其他条线:既然身份已公开,材质表述、警示标签、产地标注这些也要同步做实
FAQ 八、常见问题
我的地址一定会被公开在商品页上吗?
不一定在商品页。法条给了平台两个位置二选一:商品详情页(可用超链接),或订单确认信息与账户交易历史。不同平台选择不同。达到 2 万美元门槛后,信息一定会以某种方式对消费者可见。
用店铺名代替公司真名可以吗?
可以。法条明确允许使用「卖家名称、卖家公司名称,或该卖家或公司在该平台上经营所使用的名称」。也就是说店铺名是被接受的选项之一。
只做独立站,不上平台,受这条法管吗?
不受。§ 45f 的义务人是「online marketplace」,即为第三方卖家提供交易撮合的线上市场平台。自营独立站不属于此定义。但独立站有另一套要求(隐私政策、退款政策、州消费者保护法),不等于没有披露义务。
罚款有多少?
INFORM 的执法依据是《FTC 法》第 5 条,单次违规民事罚款上限为 53,088 美元(2025 年通胀调整值),各州总检察长亦有执法权。但对卖家而言,最现实的成本不是罚款而是停售——法条要求平台在补正期届满后必须暂停销售。
我换了银行账户或地址,需要主动告诉平台吗?
需要。法条要求平台至少每年提醒一次,并要求卖家在 10 日内确认「已提供变更」或「无变更」。实操上不要等年度提醒,信息一变就更新,否则可能在年度核验时因信息不符触发暂停。